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L'Appui à la prise en compte de la dimension Genre & Élections dans l'ensemble des activités de la Commission Électorale Indépendante CEI (Résumé Exécutif, Objectif 6, p.2 du PRODOC P.A.P.E.)
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Sur le plan de l'équité du genre, il faut noter que dans l'Accord Politique de Ouagadougou ainsi que dans les axes majeurs définis par le Gouvernement, la perspective genre n'est pas évoquée. Les ONG féminines de la Côte d'Ivoire ont attiré l'attention des Nations Unies sur cet aspect et ont sollicité un appui à la mise en application de la Résolution 1325 dans le cadre du processus en cours et la prise en compte des voix, aspirations et besoins des femmes. (I.1. Contexte général p.4)
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La Résolution 1325 (2000) du Conseil de Sécurité des Nations Unies sur Femme, Paix et sécurité, pourvoit un cadre de référence pour la participation des femmes aux instances de prise de décision qui reste faible en Côte d'Ivoire. Les données disponibles montrent que celles-ci représentent 17.1% au gouvernement. De même, sur les 223 députés, seulement 19 sont des femmes soit un taux de représentation parlementaire de 8.5% ; Sur 197 Maires, on compte 8 femmes et concernant les 59 conseillers généraux, il n'y a qu'une seule femme soit 0,595%. Ces données justifient, la prise de mesures adéquates pour soutenir les actions visant à augmenter de manière significative la participation des femmes de Côte d'Ivoire aux mandats électoraux et aux fonctions électives. Pour cela, une attention particulière doit être portée à leur mobilisation et participation au processus électoral en cours.(p.9)
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Dans le domaine du Genre & Elections, des actions ont été entreprises en vue de faciliter le dialogue intergénérationnel entre les femmes à travers les régions autour des questions électorales, et à renforcer leur confiance, en les inspirant à jouer des rôles actifs dans le processus électoral. Le PNUD a également facilité l'émergence d'une coalition des organisations féminines pour contribuer à une meilleure prise en compte de leurs intérêts et besoins spécifiques dans les processus électoraux, et de sortie de crise. (p.6)
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En outre, d'autres actions sont en cours en vue de contribuer à la participation d'au moins 30% de femmes aux mandats électoraux et aux fonctions électives ainsi qu'à l'administration des opérations électorales, à une meilleure inclusion du genre dans les processus de transition et de réforme.
Le PNUD a contribué à la formulation et à l'adoption d'un plan d'action ivoirien de la Résolution 1325, financé par la Norvège qui a également co- financé le projet conjoint PNUD/UNIFEM. Ce projet a facilité le déploiement des ONG de la coordination nationale femmes et élections dans les 19 régions de la Côte d'Ivoire pour les actions de sensibilisation/formation à l'enrôlement et au déploiement de relais. (p.7)
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La stratégie d'intervention du Programme d'Appui au Processus Électoral en Côte d'Ivoire se situe dans le cadre de l'objectif global du PNUD qui vise à favoriser une gouvernance démocratique inclusive et participative à travers la consolidation de la paix par la mise en place d'institutions démocratiquement élues. Elle vise, spécifiquement, à aider les citoyens ivoiriens, notamment les pauvres et les femmes, à exercer leurs droits et accomplir leurs devoirs civiques pour le choix de leurs représentants dans les instances électives nationales. Cette stratégie d'intervention s'articule de manière à faire de l'assistance électorale le point d'entrée du Programme de Gouvernance à mettre en œuvre après les élections en vue de la consolidation de la sortie de crise. (p.10)
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Appui à la prise en compte de la dimension Genre - Élections dans l'ensemble des activités de la Commission Électorale et des partis politiques.
- Former et sensibiliser des OSC du secteur du Genre en vue de leur dépolarisation
- Appuyer la Cote d’Ivoire dans l’élaboration d'un Plan National pour la mise en œuvre de la Résolution 1325
- Appuyer les OSC œuvrant dans le secteur de la promotion du Genre en vue de leur participation effective au processus électoral.
- Formation des candidates potentielles sur « Genre et Leadership pour le changement » (p. 19)
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- Meilleure inclusion du genre dans le processus de transition et de reforme institutionnelle.
- Plan National pour la mise en œuvre de la Résolution 1325 opérationnel
- Programmes de formation et de sensibilisation des OSC du secteur du Genre en vue de leur participation effective au processus de paix et aux élections sont conçus et mis en œuvre ;
- Programmes de formation des candidates potentielles avec des modules orientés vers Genre et Leadership pour le changement sont conçus et mis en œuvre ; (p.15)
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Le programme d'appui au processus électoral fera l'objet d'une évaluation intermédiaire entre deux scrutins. Cette mission aura pour objet de déterminer dans quelle mesure les indicateurs préalablement identifiés auront été remplis.
Ces indicateurs, qui reflètent les standards internationaux en la matière, portent, en particulier, sur les aspects suivants :
- Appui à la société civile et la prise en compte du genre (p.24)
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Le PNUD reconnaît l'importance de garantir la visibilité des Partenaires Extérieurs contribuant au Panier, à chaque phase du Programme. Des mesures et des initiatives spécifiques seront prises afin d'assurer la perception adéquate et la visibilité du rôle et des efforts de chaque Partenaire dans la mise en œuvre du Panier. Les actions de visibilité qui seront planifiées et mises en œuvre viseront trois groupes clés : les bénéficiaires, les décideurs et la communauté des bailleurs. Elles pourront être spécifiées ultérieurement dans des accords de partage des coûts. Dans cette logique, les coûts liés aux actions de visibilité sont considérés comme éligibles au budget du programme.
Les logos des partenaires extérieurs contribuant au Panier figureront dans l'en-tête des courriers envoyés au nom du l'UGP. (p.25) |
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Projet PNUD/UNIFEM CIV 00062309 : Appui à l'intégration du Genre dans le processus électoral ivoirien (cf. Prodoc Pdf)
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Projet PNUD/Belgique : Appui à la participation des femmes au processus électoral (cf. Prodoc Pdf) |
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